一行人才刚刚到达岭南城，洛千墨和佘锐锋就带着几个大臣、几个太医以及方清悠一起登上了南部的城墙。
城墙依山而建，一直蜿蜒到肉眼可见的视线范围之外。
看到这些城墙，方清悠不由生出了熟悉感，因为这里的城墙像极了长城。
一眼看去，高大的城墙更是望不到边。
不过，因为南部雨多湿润，城墙外长满了树木草木，葱葱郁郁的，比起那黄沙塞外的长城，少了几分粗犷，多了几分秀美。
眼见这般美景，方清悠却是无心欣赏。
因为在岭南城的城墙外，挤满了灾民，举目望去，竟是密密麻麻地望不到边。
起初，因为前来岭南城避难的灾民尚少，王知府尚能妥善安排，可是随着灾民越来越多，他就有些力不从心了。
岭南城不算大，容纳的人数有限，即便是能将这些灾民容纳下来，但是食物、水、衣物这些必需物品怎么解决？
居高临下，可以看到这些灾民有老有少，几个一堆一群地挤在一起，衣衫褴褛、蓬头垢面的，满身风霜与苦难。
这么多的灾民，使得王知府都不敢再打开南城门了，而北城门若非特殊情况，只准出不准进。
至于那些每天拍打城门的求救声，他只能听而不闻，不然怎么办呢？
方清悠将目光艰难地从这些灾民身上挪移开来，望向更远处的南方。
南部的情况，刚才洛千墨已经和他们说过了。
南部三省皆是受灾，岭南城几乎是三省中唯一逃过一劫的都城。
只是，这个逃过，是暂时还是真正，谁都不敢说。
南部的灾情，远远比他们知晓的还要严重。
远处一片模糊，方清悠根本看不清哪里有什么，只是却仍旧觉得心里难受，似能感受到那远处的死寂和苍凉。
她曾救援过许多灾难，可是哪一次都没有这次的冲击强烈。
这个时代，交通不便、通讯不便，医疗不便，惟有使用最古老的方式救援这些灾民。
方清悠抿了抿唇，眼里浮现出一丝坚定，不管如何艰难，她一定会竭尽全力救人。
从城墙上下来，众人的面色都有些沉重，惟有洛千墨一人是那不变的淡漠脸。
回到周府，洛千墨将此行的所有大臣和太医，乃至民间大夫都召集在了一起，看看大家都有什么解决办法。
其实一直以来，洛千墨本并没有想着在救灾上花多少心思，他的目的只是兰雾玉芝，在他心里，这些灾民实在无足轻重。
他只答应了明德帝一定会平定这次的虫灾。
他并不觉得自己无情，因为他素来都是这样的。
只是，不经意看到方清悠眼中的悲悯时，他却改变了想法。
他的女人要做的事，就是他要做的事。
今日，在亲眼看到这些衣不蔽体、食不果腹的灾民时，他的心里却也被触动到了，连他都不知道那种情绪，是不是能被称之为怜悯？
一众大臣、太医、大夫们争论了许久，最终确定出了一个办法。
其一，先尽可能多地安置城外的灾民。
其二，要派人前去查探虫灾的原因。
其三，要让朝廷再派些援兵和资源来。
这办法，是预料之中的办法，只要能做好的确就能解决掉这次的虫灾，关键就在一个做字上。
最难的就是安置灾民和查探虫灾。
解决这两个难题的做法，各人也是各抒己见，只是最终的意见都是老旧的做法。
这些方法自然是能解决问题的，只是需要大量的人力、资源和时间。
而对于此次的虫灾，任何一样都是极其短缺的，哪里经得住这样耗下去？
方清悠一直都是静静地看着这一大群人争论，却只争出了是个人都能想出来的办法，未免有些失望。
照着这些做法实施，只怕没有个把月时间，灾情是解决不了的。
他们可以等，可是那些灾民等得了吗？
如今正是金秋，紧接着就进入了深秋，再接下来又是初冬，这些灾民衣不蔽体的，等到这个时候用什么御寒？
或者，更残忍的问题已经摆在了面前，这么久时间，只怕这些灾民还没被冻死就被饿死了。
这些问题不但要解决，还要很快解决。
一想到到时候可能会出现尸横遍野的情况，方清悠的眸子暗了暗，而后调整好自己的情绪，向着主座上的洛千墨福身行礼：“八皇子，臣女有些办法，或许对安置灾民有些帮助。”
听着那轻淡悦耳的嗓音，众人纷纷将目光望了过去，这才看到了一道纤细的身影。
这些人都是认识方清悠的，不是因为此番前来南部救灾的人员名单里有她，还因为她师出逍遥子，还因为她和洛千墨总是传出各种绯闻来。
哦，他们还忘记了一人，似乎还有天下第一公子顾锦逸呢。
方清悠一直默默地站在角落里，使得人都忘记她也在场了。
如今听到她说话，一众人才重新注意到了她，望着她的目光也是带着各种色彩的。
洛千墨本是神情淡漠，在看到方清悠的时候，眼里才有一闪而过的柔软。
“方姑娘，不知你有何办法，尽管道来便可。”
方清悠无视掉一下子扎在自己身上的这么多各异的目光，将自己的想法徐徐道来：“八皇子，臣女以为，要想妥善安置灾民，除了安置外还应当有后续事宜的跟进。我先说说安置之法，首先应当安置灾民中的老弱残幼，将这些人接入岭南城中安置。再次安置灾民中的病人，根据他们的病情决定是将他们接入岭南城，还是安置在城外？最后安置灾民中的那些身体健壮的人，可在城外安置……”
方清悠说了很多，为免被质疑，是以将各种事项说得很详细。
即便是如此，在她刚刚说完安置之法，有个微小停顿的时候，就有质疑的声音响了起来。
“方姑娘，我不明白，你为何要最后安置那些身强体壮的人，这些人若是安置下来，说定还能帮我们救灾呢，可是那些老弱残……”