垂拱殿中，宋理宗赵昀召参知政事程元凤议事。
“程卿，朕准备拜丁大全为右丞相兼枢密使，你觉得如何啊？”
赵昀的声音不大，落在程元凤的耳中却如同晴天霹雳，五雷轰顶，他做梦也没有想到，宋理宗赵昀竟然想在此时拜丁大全为相。
程元凤身为参知政事，对于董槐的遭遇很是同情，对于丁大全的胆大妄为非常愤慨。
他这个参知政事，也就是副宰相，丁大全既然可以无旨而胁迫宰相，那同样可以如此对待他这个副宰相，程元凤难免有些兔死狐悲。
丁大全行事如此嚣张，实是官场大忌，也很自然的成为了满朝大臣的公敌，但丁大全完全不在乎，只是一心讨官家欢心。
程元凤在董槐被罢相之后，即当任轮日当笔，执掌朝政。身为执政，在某些事情上便必须与官家保持一致，所以，他也不便弹劾丁大全。但是，听得官家不但不怪罪于丁大全，反而要用他为相，程元凤顿时只觉得悲从心来。
“陛下！”程元凤从赐坐的矮凳上站起身来，拜伏于地，叩首道：“丁大全得陛下赏识，定是他之才能胜过微臣十倍。陛下既要用他为相，恕微臣无能，微臣这点微末小才，无力相助丁大全，还请陛下怜微臣孤老，许微臣告老还乡，微臣不胜感激。”
赵昀勃然大怒，万万也没料到程元凤如此无礼，竟敢如此这般顶撞他。
然而，赵昀可以不考虑自己案前那一堆一堆弹劾丁大全的奏章，却不得不考虑程元凤的意见。而程元凤的意见，恐怕也代表着朝廷一干元老重臣的意见，作为帝王，他不能无视这些人的存在。
几个月前刚罢董方叔，如今又罢了董槐，若是再罢几个重臣，那对朝局的影响，便太大了，大到赵昀不愿意看到，不愿意去面对。
“你起来吧，朕就是问问你，这不是还没有决定吗？”赵昀吁了一口气，让心绪平静些许，程元凤这句话，实在将他气得不轻。
“陛下，是否启用丁大全为相，还请陛下给微臣一个明示！“听得赵昀的话之后，程元凤却没有借机下坡，反而步步紧逼。
这群大臣一个个都是瞪鼻子上脸的，食君之禄，专门顶撞君。赵昀只想一脚踹过去，然后让他马上滚，但是，不能啊！
“朕为何就不能用丁大全为相呢？“赵昀的语气很冷，非常冷，他很生气，非常生气。
只是，程元凤仍然是毫不退却，朗声说道：“陛下要用丁大全为相，微臣自是无话可说。只是微臣老了，不能与丁大全共事，亦不愿与丁大全共事。陛下既决心要用他，又何必要留微臣呢，微臣请辞！“
“要是朕不许你辞呢？“
“微臣自当挂冠封印而去！“程元凤的语气异常坚定。
“你，你，你……“赵昀气得说得不出话来。
程元凤只是跪拜在地，不再言语，垂拱殿顿时陷入了死一般的沉寂。
赵昀站起身来，踱着步子走来走去。真想一脚踹死这个老东西啊，赵昀在心中狠狠的骂道。
只是程元凤仍然不为所动，仍然跪伏在地，默不作声。
半晌之后，赵昀回到座位上，缓缓的平息了高涨的怒火，开口道：“程卿，何必如此呢？朕答应你，不会用那丁大全为相，你快起来吧。“
面对程元凤的强烈反对，赵昀最终不得不暂时做出一些让步，同意程元凤所请。
“微臣谢陛下恩典！“
“要是没什么事，你就先下去吧!”赵昀实在不愿意再多看他一眼。
“微臣告退！“程元凤也知道赵昀还在气头上，也不多说。
“砰，砰，砰“待到程元凤离开之后，满腔怒火无处发泄的赵昀将桌子上的奏章全部一扫，满殿凌乱。
“陛下，陛下切莫气坏了身子啊。“董宋臣慌忙从外面赶了进来，一边跪在地上收拾着奏章，一边劝慰赵昀：“这些奏章，都还等着陛下批阅呢！“
“批阅什么啊？有什么好看的啊？不都是弹劾丁大全，保那董槐的奏章吗？看什么看啊？他们眼里还有朕这个皇帝吗？交给他们去看，交给他们去批阅好了啊！“赵昀怒吼的声音在垂拱殿中回荡着。
程元凤如此苦苦相逼，迫使自己放弃拜丁大全为相的打算，赵昀越想怒气越大，真恨不得立即下旨斩了程元凤。
人们都说天子至高无上，可以为所欲为，却不知天子也不得不考虑朝野的安定，天下的安宁，不得不做出妥协和让步。
只是赵昀心中万分不甘，百般怒气在胸中乱窜，怒火焚得他心痛无比。
“朕贵为真龙天子，却不得不被你们这些人所摆布……”
“幸好听了丁大全之言，罢了董槐之相位，要不然，长此下去，如何了得？”赵昀生出了几分后怕之意：“这个董槐，为相不过几个月，在朝中的势力，竟如此之大吗？”
“陛下，这里有一封是承事郎文天祥的奏章，陛下要不要看一下啊？”
赵昀闻言，将奏章从董宋臣手中接过来。
“难道这个文天祥，也受人蛊惑，跟着上奏章保董槐，弹劾丁大全吗？亏得朕如此看重他！“赵昀心中暗道。
翻开奏章，却并未谈论董槐和丁大全之事。
文天祥的奏章中谈了几件事。一件事是请旨训练一支精军，人数为五千左右。
文天祥认为，自南渡以来，禁军皆已划为地方统帅，加上连年战事，精锐之兵都驻扎在边疆，临安空虚。因此，请旨再设一支精兵，作为紧急备用之需。
二是请旨设立一所高级军官学校，将各地的军官轮流调入学校学习，一则为朝廷培养人才，二则收将官之心。
南宋有专门的武学学校，也开设了武举，但实际上都没有真正起到培养军事人才的目的。武学学校重视武术，体能，虽然也有文化课程，却并不受重视。武术学校培养出来的学生，当士兵绰绰有余，当将官就差强人意了。武举也往往流于形式，实际上并没有为国家选拔出几个将才。
三是请旨发行国债，推行恩赏令，励精图强，为收复大宋故土做准备。
文天祥认为，可以发行专门的国债，给予利息并限定归还年限，鼓励天下百姓购买国债。国债所得之资，悉数作为收复大宋故土的军费。同时，颂布恩赏令，将沦陷的故土尽数赏赐给天下臣民，凡购买一定数量的国债者，不仅可以得到本金和利息，将来收复国土之后，还能得到一块土地。凡将士在收复故土的战争中立功者，同样如此。
最后，文天祥在奏章中说，臣夜观天象，蒙古大军将于两年后大举南下，还望朝廷早做打算。
一封奏章，看得赵昀连连点头，文天祥奏章中所言，却是刚好切中了赵昀最关心的几件事。
宋朝向来主张强干弱枝，内外相制。然则，到了如今，边关战事日渐吃紧，不得不将精锐之军尽数驻于边疆，交由各地制置使统帅。临安城中的兵力大为削弱，但朝廷没有钱，边关的军费开支已经吃不消了，实在没有能力再养精锐之军屯驻于临安城了。
对于文天祥前面所说的训练一支精兵之事，赵昀虽然也深表赞同，但仍然觉得这就是空谈，没有钱，如何再养一支精锐之兵？
设立高级军官学校之事，这个也很困难，有点书生之见了。
但后面的发行国债，训练精兵收复国土之事，却是让赵昀大为心动。
宋代商品经济繁荣，也有过官府向民间借贷之事，但官方借贷大多数是一种摊派，地方遭灾了，向当地士绅土豪摊派借贷，许诺半年或一年之后偿还。
文天祥这种举债的方法倒是一个新鲜的法子，一是借债的时间长，十年或二十年，二是国家鼓励，民间自愿购买；三是不断的借新债还旧债，直到收复故土以后，部份债务归还本金和利息，部份债务按个人意愿以土地抵债。
皇天在上，后土在下，虽然我赵昀不是多么英明的皇帝，但日思夜想的，却仍然是收复国土，重整河山，让大宋亦能如大唐一般，横扫四方。若能尽复国土，还都开封……赵昀想想便觉得激动万分！
端平入洛以惨败收场之后，赵昀原本认为，收复国土已经毫无希望了。赵昀也因此而沉迷于酒色歌舞，一蹶不振，但文天祥奏中所请，却又让他看到了一线希望！
发行国债既能解决眼下的财政问题，也能为收复故土做准备，再将故土尽数赏给天下臣民，让天下人同心协力，也未必不能与蒙古一战！赵昀精神大为振奋，暗恨自己以前怎么就没有想到呢？
当然，还有，此刻了，凡是不讨论董槐和丁大全之事的奏章，都是好奏章。让朝臣们去讨论这些事吧，别天天扯董槐和丁大全了！
至于文天祥奏章中最后说的夜观天象，蒙古大军将要大举南下之事，却还得召他过来细细问一问。
“将文天祥的这个奏章，交付朝议吧。“
“另外，传旨，迁文天祥为右正言。“