项羽在与张良商讨之后，又与范增进行了一些探讨，范增在之前项羽和张良讨论的基础上进行了一些修改与调整，逐渐让项羽对于官员选拔制度有了一些更深的认识，并且基本上确定下来暂时可行的官员选拔制度了。
在此基础之上张良与范增就可以帮项羽将这个官员选拔制度给推行下去了，与此同时张良出使齐国，并凭借着他的三寸不烂之舌，说服了齐国的国君，让他同意与项羽一同出兵在黄河边上进行布防，共同建立一道足以阻挡章邯与王离部队南下的防御阵地。
另外一方面项羽又派出人去与当初借给项羽船只穿越黄河而上的那些人进行交涉，希望能够与他们达成某种共同合作的协议，不过因为距离比较远的缘故，短时间内还没有能够收到回复。
同时项羽也对之前与他并肩作战的英布、蒲将军、吕臣等进行了封赏，并且直接将他们的部队给收编进了他项氏集团之中，又让他们就驻扎在荥阳城、敖仓、陈县一代，这一片区域也是项羽领土之中的非常重要的连接纽带，是从关中地区进入中原地区必经之处，因此项羽对于这儿也是非常的重视。
项羽又将萧何从泗水城调到了他自己的身边，项羽将萧何、张良、范增都各自重新封赏了官职，让他们担任一些最为重要的行政官职，其中最重要的就是要帮助项羽去选拔出更多的人才来，项羽对于这三人的选人眼光还是非常相信的。
不久之后陈平与韩信就被举荐了上来，历史上陈平与项羽很早就相遇了，不过在这个时间线之中直到现在他才正式进入到项羽的视野范围之中，项羽其实对于陈平这个人并不是特别的了解，不过他也知道在历史上陈平也是一个不可多得的人才，是刘邦的开国功臣与宰相，所以项羽还是很重视陈平这个人的。
项羽亲自与陈平进行了一次持续时间挺长的谈心的，项羽因为之前经常与张良、龙且、范增他们谈论各种天下大事，因此如今的口才都已经锻炼了出来，这陈平也是一个相当善于说话的人，项羽觉得陈平与萧何和张良还真是有些不太一样，但是具体是什么地方不一样他又说不出来。
不过通过这一次的交谈，项羽还是十分认可陈平的才华的，他想要看看陈平在管理地方事务的时候是否也像嘴巴上说的那么厉害，于是就将他派遣到了九江郡去做太守。
又过了几日张良又将韩信推荐给了项羽，对于韩信项羽自然也是知道的，他与张良都是原先韩国的贵族之后，韩国灭亡之后他与张良就有些来往，之前张良才归降项羽不久的时候便有提到韩信这个人，不过直到现在张良似乎才终于抽出机会来将韩信正是引荐给项羽。
项羽待韩信也是贵宾之礼，并且直接对他予以了重任，现在他正是用人之际，并且因为龙且要率兵镇守在关中地区，因此他正好需要一个像韩信这样有勇有谋的将帅之才来进行培养。
与韩信一起来的还有另外一位武艺相当了得的人物，他叫钟离眛，历史上钟离眛也是项羽手下的一名虎将，不过在这个时间线之中也是才刚进入项羽的麾下。
项羽分别封了韩信与钟离眛将军之职，他准备先让他们两人训练和熟悉一段时间士兵，随后再对他们进行进一步的安排。
项羽按照原本的计划，在与齐国联合之后，就以黄河作为天谴进行防守，先御章邯王离的部队于黄河以北，这样他就可以率领着部队南下去进攻南阳、南郡、衡山郡一带了，甚至于进一步向西发兵汉中都是有可能的。
尽管这个时代的政治中心其实有很大一部分都是在黄河以北的区域，而南方的很大一片区域都是处于一种没有怎么进行开发的荒凉之地，不过项羽还是决定要先发兵这些地方，因为这些大片的区域尽管看起来很是荒凉，但是确实非常重要的战略纵深区域，如果没有这些战略纵深的话，那么来自于南方的的敌人就可以直接长驱直入攻入到项羽的后方，也就是楚地与江东地区。
楚地与江东地区是属于长江中下游平原，除了一些大面积的湖以外，其他地方都是一望无际的平原，不管是从长江上游坐船，还是从南面北上都是没有什么太大的阻挡的，仅仅依靠长江是没有办法作为抵御敌人进攻的屏障的。
因此项羽必须要先拿下荆州地区，然后再以此作为跳板进一步的向南进发，最终项羽的目标当然是能够一统整个天下。
在这个时代南方很多区域都是处于蛮荒的状态之中，不过这些地区之中的人也是比较擅长战斗的，有很多南方的部落都还是处于原始部落阶段，他们茹毛饮血，性格异常的凶悍，真的打起战来那也是一等一的厉害角色，即便是项羽所率领的部队也未必就敢对他们轻敌。
之前秦始皇曾经派出五十万人的部队南下进攻百越地区，然而遭遇到了当地的荒蛮部落的顽强抵抗，尽管最终秦始皇所派去的人还是将百越地区给占领了下来，但是他们所派去的人也损失巨大，剩余的部队也仅仅只能够勉强维持对于当地的统治，因此当全天下的人都起义要推翻秦王朝的统治的时候，这些百越的秦军士兵却按兵不动，完全没有要北上支援中央的意思。
这其中十分重要的一个原因就是他们已经没有足够的士兵去派遣了，百越地区的少数民族非常的强悍，如果这些本来就不多的士兵北上支援中央，那么百越地区经过几十年好不容易打下的一点点基础就会被立刻葬送掉，所以他们没有北上支援秦王朝也就是在情理之中的事情了。
像百越这样凶悍的民族与地区在这个时代的南方还有不少，在南方的山地与丛林之中除了这些凶悍的居民以外，还有一些几乎只存在于传说之中的生物，那些被写进了山海经之中的怪异生物，以及很多没有写进山海经之中的凶悍生物，他们都潜伏在这些原始森林与沼泽密布的地区之中，即便是大军进入到这些地方也是很难全身而退的。
在自然的强大力量面前，人类的力量终究还是显得太过于弱小了，当然项羽已经下定了决心，一定要组建起一支强大的部队，去征服南方这些蛮荒的土地，他需要为他的人民去创造更广阔的可以进行生存与繁衍的土地。
项羽当初建议项梁所采取的军屯制在进行了这么一段时间的运行之后，已经起到了一定的效果，因为军屯制可以让士兵能够自给自足很大一部分的粮食，因此就能够大大的减少政府对于农民的粮食需求，从而可以将农业税收降低，让老百姓能够有机会吃上饱饭。
实际上这个时代的农田开坑还是一件相当困难的事情，很多的土地都没有办法去进行耕种，军屯制的另外一个好处就是可以让那些士兵在训练以外的时间段里边对周围的一些没有加以开坑的土地进行开坑，之后这些被开坑后的土地可以租给那些需要土地的农民或者是流民，然后让他们缴纳一定比例的粮食，这样一来就能够解决很大一部分流民的问题了，同时也能够让土地被逐步开坑出来。
项羽现在的这些土地上很多地方都已经被开坑出来了大片适合进行耕种的土地，当项羽召集这些士兵去准备进行战争的时候，剩下来的那些土地就全部都会分给那些没有土地的农民，这样这些农民和军粮的问题都能够同时得到解决。
项羽还在与张良、萧何、范增商讨之后制定了一系列的政策来进行大规模的移民，他根据不同地区的土地的情况来进行二次土地分配，让拥有更多更肥沃土地的地区住进更多的老百姓来，这样各个地区之间的农业生产就逐渐兴旺了起来。
正所谓民以食为天，解决农业问题是最为关键的问题之一，除了这些政策以外项羽还非常重视对于农业生产技术的研发与更新，他召集了大量的工匠，让他们改进和制造了大量的农业器具，很多的农业器具所使用的材料都是在这个时代非常先进的，其中很多的金属原本是打算用来制作武器的，然而项羽却优先的让它们成为了农业器具，因为项羽知道他手下的部队战斗力强大所依靠的不仅仅是武器装备，但是这些农业器具却能够实实在在的提高农业生产力。
只有农业生产力上去之后，项羽才能够让更多的农民成为士兵，才能够养活更多的士兵，所以农业生产才是战争的基础，光是有好的武器是远远不足以支持战争的胜利的，更何何况在项羽看来他所要进行的战争将会是一场十分持久的战争，要统一整个天下他所需要做的事情还有很多，他要走的路也还有很长很长。
而在农业器具的改良上，项羽甚至自己都参与到了其中的设计和制造上，他自己对于这一件事其实还真的是蛮有兴趣的，之前他自己设计和参与制造了他手中的武器方天画戟，而现在他也凭借着他前世的记忆去设计和改进了不少的农业器具。
除了农业器具以外还有一些工业器具，这些工业器具也能够有效的提升整个这个时代的生产力，而在农业与工业器具得到提升之后，项羽又与张良、萧何、范增等谋士研究制定了一些关于商业运行的制度与规则。
在中国古代的时候，商人所拥有的财富尽管不少，但是社会地位却相当的低，正所谓士农工商这四个阶层，当官的人是地位最高的，其次是农民，再其次是工匠，而地位最低的却是商人，这种情况不仅仅是一个两个朝代有，而是在中国数千年的历史上一直存在着的。
项羽也没有想要去完全改变这个时代的人对于这种观点的看法，因为这其实是毫无意义的，他所要做的只是让商人与商业成为他所统治的帝国之中的一个重要组成部分，而他们的地位则需要他们自己去想办法提高。
其实商人之所以地位如此之低，很多时候是和他们所做的事情，以及他们的人品有关联的，正所谓无奸不商，无商不奸，在中国古代的道德评判标准之中，这些商人的所作所为的的确确是有些为人所不齿的，所以往往越是成功的商人就越是被一些有身份有地位的人所看不起。
即便是普通的老百姓，他们也会觉得这些商人所赚的钱都是黑心钱，他们都是一些社会的蛀虫，是这个社会腐烂的一部分，而且对于普通的农民而言，他们的生产与生活本身也与商人的关系不大，所以他们的很多看法也是因为贵族阶级对商人的看法而延伸出来的。
所以在这种情况下商人的地位几乎是很难得到真正的改变的，因为金钱在中国古代是很难转换成为权力的，特别是在先秦时代更是如此。
在这个时代之中贵族阶层对于当官这种政治资源几乎是完全垄断的，也不存在着什么依靠科举制度去成为官员的读书人阶层，商人所拥有的财富也极难像后世的很多朝代那样能够通过卖官鬻爵去进入到政治中心里边去。
而像吕不韦这样能够从商人出生成为一个大国宰相的那就更是少之又少了，更何况在这个过程之中真正决定吕不韦能否在政治上成功的并不是他有多少钱，而是他有多么犀利的政治眼光，他是通过政治投资甚至可以说是政治投机来取得成功的，而其他商人想要复制他的成功道路则几乎是不可能的事情了。
项羽所希望商人完成的事情也并不是他们去参与政治，而是能够成为他的帝国之中的一个运行齿轮，能够帮助他的帝国的生产力更快的提升起来，从而达到对于周围其他国家的生产力碾压，从而让他能够更加轻松的战胜周围的其他对手。