现在烟草行业和其他国有企业一样,在承担税收任务之余,还要将每年所有的净利润全额上缴,不过这种利润分配方式很不利于企业的发展,现在有种声音,要求允许企业自留一部分利润来应对企业的发展和抵抗市场的风险,现在国家正积极的讨论这件事,乐观的估计,在新的利税政策出台后,如电信、邮政、烟草这些国家垄断行业能保留的利润大概能有50%到70%左右,如果真能保留这么多的利润……
茅东海终于心动了,不过他还有几个问题:“你确定真打算用这个条件?老弟,这可不是开玩笑的。”
知道茅东海指的是什么,无非就是“税收这一块一分不少的全额上缴、5年内不上交利润、5年后按照国家规定上缴利润”这话,陈耕点点头,肯定的道:“我知道,我没开玩笑,你觉得我能拿这种事情开玩笑吗?”
顿了顿,陈耕叹了口气:“老哥,你也是国企的人,应该知道烟草行业的那帮子人对外部资本的严防死守到了什么程度,如果不开出这样的条件,怎么可能让上面压下烟草行业反对的声音,给我们开这个后门?”
“……你说的对……”
一阵沉默之后,茅东海不得不承认陈耕说的的确是很有道理,烟草系统的那些家伙,根本就是将这个行业当成了自己的自留地,像是防贼一样的严防死守着外部力量的进入。如果陈耕不拿出这样的条件,告诉上面国家在税收这一块并没有多少损失,哪怕上面允许润华实业进入烟草行业,可面对整个烟草行业的反弹,上面也不好强行给压下去,但如果开出这样的条件,面对烟草行业的反弹,上面也有足够的理由了:润华实业和西飞是为了发展国防才搞的烟草,你们不要瞎闹。
再次一阵长久的沉默,茅东海这才接着说道:“好吧,就算是这样,先不说上面会不会同意的事,你怎么就能肯定实行了新的利税实行办法之后,每年产生的利润能够满足这两个项目的需求?
还有,我们两家公司对烟草行业都是一窍不通,你有怎么能保证你进来之后,不但能够地域的住觉得自己吃了亏的烟草行业的各种明枪暗箭?”
此外还有一个问题,就是你们润华实业有什么好处?总不能你们是在学雷锋做好事、一点好处都不要吧?茅东海没有将这个问题问出来,但他相信陈耕一定明白自己的意思。
“问的好,这个问题确实很实际,”陈耕点点头道:“最近我也一直在关注中央的这次利税改革,很多专家和学者的看法是,为了让企业轻装上阵、来抵御市场的压力,如盐业、烟草、电信等这些垄断性的行业,国家大概会在税收之外再拿走30%至50%的利润,其他的非垄断行业大概拿走20%至40%。
我的看法更加乐观一点,我认为国家从垄断行业拿走的利润最多不超过30%,非垄断行业不会超过20%……”
茅东海本打算是听陈耕说完的,可听到陈耕的判断,他就无论如何都忍不住了:“不是吧,怎么会认为这么低?”
“因为企业需要喘口气,”陈耕说道:“现在改革开放已经进行了10多年了,可国有企业还是实行的计划经济时期的收支两条线政策,利润全额上交,在利润全额上交的同时,如果企业需要用钱,则由政府拨款补贴,全国一盘棋,由国家进行全盘调控。
这个政策在计划经济时代没什么大问题,可在当前的经济形势下,这种收支两条线的经济政策已经严重影响了国有企业的发展,现在许多国有企业的日子很困难,很大因素就是因为在经济上说了不算,没钱进行技术更新、没钱引进技术,而且企业本身还承担了职工养老、职工医疗等大量的社会职能,负担很重,如果想让咱们的企业重新焕发活力,就必须让他们轻装上阵,这也是这次利税改革的大背景……”
“你说的这些我都知道,但你为什么会认为国家从垄断行业拿走的利润不超过30%、从非垄断行业拿走的不超过20%?”茅东海还是有些奇怪:“再怎么说咱们也是国企,我觉得至少也得拿走一半吧?”
“如果拿走一半,那算是什么轻装上阵?”两手一摊,陈耕反问道:“这次利税调整的目的,就会为了让企业轻装上阵、扭亏为盈,如果还拿走一半,那能算是轻装上阵吗?垄断行业拿走30%、非垄断行业拿走20%,这就是极限了。”
“也是这个理……”茅东海仔细想了想,不得不承认陈耕说的有道理,如果真的拿走50%甚至更多,那还算什么轻装上阵?
陈耕没好意思告诉茅东海,国家为了让这些国有企业扭亏为盈、轻装上阵,付出了多大的代价:从1994年实行分税制改革开始,作为分税制改革的一部分,考虑到当时国有企业固定资产投资由拨款改为向银行贷款、还本付息由企业负担,再加上国企承担了大量的社会职能,作为阶段性措施,国家暂停向企业收缴利润。
你没看错,就是各个国企……实际实行中主要是各大央企,各省市县直属的国有企业根据自己的实际情况由所在行政区划灵活调度……一分钱都不用给国家上缴!
而且这一停就是整整13年,一直到2007年,国有企业才恢复上缴利润。
即便是恢复了向国家缴纳利润,也不是如同94年之前那样所有利润全部上缴,而是本着“适度、从低”的原则,将所有企业分为三档个档次:石油石化、电信、煤炭、电力、烟草这五个垄断性行业的利润上缴标准为税后利润的10%;科研院所和军工企业3年内暂时不上缴;其余央企均按照5%的标准上缴。
之后,到了2012年,随着经济的再次好转以及企业情况的好转,国家再次对央企的利润上缴比例进行了调整,将税后利润(净利润扣除年初未弥补亏损和法定公积金)的收取比例分为五类:
第一类为石油石化、电力、电信、煤炭等这些具有资源垄断特征的行业企业,利润收取比例为15%;
第二类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性行业企业,收取的利润比例为10%;
第三类为军工企业、转制科研院所、邮政集团公司以及在2011年度和2012年度新纳入中央国有资本经营预算实施范围的企业,这部分企业上缴利润的比例为5%;
第四类为国家政策性公司,包括中国储备粮总公司、中国储备棉总公司,这部分公司免交国有资本收益;
第五类则是烟草行业,因为烟草行业的特殊性,烟草行业的税后利润收取比例从2007年的10%提高到了20%。
细心地朋友还能发现一点,那就是2007年度以后,国家对科研、军工系统的投入出现了一个大爆发,各类先进的军事装备迅速发展,到了2012年以后,再次出现了一个更大的爆发,尤其是无比烧钱的海军,新装备更是呈现出了“下饺子”的状态——原因在这里,一切都不是没有原因的。
但茅东海不知道这些啊,但饶是如此,想到西飞今后每年上缴的利润可能只有不到20%,同时国家的财政拨款还能维持现有的水平,禁不住满脸的喜色:虽然西飞从成立至今就没有盈利过,但这么一番调整,西飞手里的可自由支配资金明显变多,西飞的日子也会好过许多,脸上不禁露出了笑容。
陈耕这才接着说道:“至于你说的第二个问题,虽然烟草行业是个极其排外的行业,但既然是国企,那就总有办法的,不过当务之急,还是先争取国家允许我们进入这个行业——如果能够争取到一个几年内不用上缴各项税费的特别政策,那就更好了。”
“几年内不上交各项税费?”茅东海被陈耕的话给吓了一大跳:“老弟,你还真敢想!”
“这有什么好奇怪的,”陈耕倒是一脸的不以为然:“咱们又不是给自己争取好处,还不是为了国家的国防建设?咱们在国家不提供一份发展资金的情况下,自己想办法挣钱来保障这两个项目的顺利进行,这么伟大的情操,国家总要给咱们一点支持和鼓励的吧?给点税收政策优惠那还不是理所应当?这年头,‘会哭的孩子有奶’吃的道理你难道不知道?”
“……”茅东海哭笑不得,“会哭的孩子有奶吃”的道理自己当然知道,但这个说法用在这里真的合适吗?
真的合适!
仔细想想,茅东海还真不得不承认陈耕说的有道理:如果国家都同意润华实业进入烟草这个行业了,在前期他们起步的时候,免他们几年的税费又算得了什么?甚至是应该的,毕竟在前几年,烟草公司没有发展起来的时候,这两个项目所需要的资金全都要润华实业来提供。